Compromiso de alto nivel: Confirmado el 12 de diciembre de 2024
Validación de la hoja de ruta: Validada en el Foro de Múltiples Partes Interesadas: Hacia una Protección Social Inclusiva en Bhután, celebrado los días 3–4 de marzo de 2025.
Elaboración, gobernanza y coordinación de la hoja de ruta: La Oficina del Coordinador Residente dirigió la elaboración de la hoja de ruta nacional de Bhután en estrecha colaboración con el Gobierno Real de Bhután. Organismos de las Naciones Unidas, como el UNICEF, el PNUD y el UNFPA, así como importantes instituciones financieras internacionales, entre ellas el Banco Mundial y el Banco Asiático de Desarrollo, realizaron contribuciones esenciales a la hoja de ruta. El Ministerio de Finanzas y la Oficina de Asuntos del Gabinete y Coordinación Estratégica (OCASC) examinan el primer borrador, que fue validado en un foro nacional de múltiples partes interesadas celebrado en Timbu los días 3–4 de marzo de 2025, convocado conjuntamente por la OCASC y el Banco Asiático de Desarrollo.
La Oficina de Asuntos del Gabinete y Coordinación Estratégica (OCASC) es responsable de garantizar una implementación coherente y estratégica de la hoja de ruta y dirige el Acelerador Mundial en Bhután. La OCASC trabajará en estrecha colaboración con los ministerios sectoriales y el Ministerio de Finanzas, aprovechando los marcos y recursos existentes para impulsar y ampliar eficazmente las prioridades de la hoja de ruta.
Prioridades de la hoja de ruta
La hoja de ruta de Bhután identifica siete ámbitos prioritarios de aceleración, en consonancia con los tres pilares del Acelerador Mundial:
Mejoras específicas de la protección social
- Establecer un sistema integrado de información para la gestión de la protección social que vincule el registro civil, la identificación de la ciudadanía, la información para la gestión de los servicios sociales y otros servicios de protección social a lo largo del ciclo de vida.
- Desarrollar e implementar un régimen de apoyo a la discapacidad con múltiples niveles, para subsanar una importante carencia en la prestación de apoyo monetario a las personas con discapacidad.
Transformación económica y trabajo decente
- Impulsar las competencias para el siglo 21 a fin de preparar a las personas jóvenes para una economía moderna y diversificada.
- Promover el emprendimiento juvenil mediante reformas del ecosistema financiero e iniciativas de desarrollo de capacidades.
- Transformar la agricultura aumentando la productividad, reforzando las cadenas de valor e integrando a las personas jóvenes en la innovación rural.
Impacto sistémico y transición justa
- Garantizar la inclusión de las zonas urbanas y rurales mediante la digitalización, la inversión en infraestructura y la prestación de servicios específicos.
- Reforzar la prestación de servicios públicos y la capacidad institucional, con especial atención a la gobernanza digital y las reformas basadas en resultados.
Principales grupos destinatarios
- Jóvenes
- Mujeres
- Personas con discapacidad (PWDs)
- Comunidades rurales
- Personas trabajadoras de la economía informal y pequeños emprendedores
- Personas mayores y jubiladas
El Acelerador Mundial en Bhután está estrechamente alineado con la agenda general de desarrollo del país, en particular con el 13.er Plan Quinquenal (2024–2029), que constituye el principal marco para acelerar el trabajo decente y la protección social. Entre las principales estrategias apoyadas figuran:
- 13.er Plan Quinquenal (2024–2029) – Dar prioridad al crecimiento económico inclusivo, el empleo decente y la ampliación de la protección social en la estrategia central de desarrollo de Bhután.
- Hoja de ruta económica de Bhután para el siglo 21 – Una visión a largo plazo para la transformación estructural, la innovación y el crecimiento del sector privado.
- Marcos nacionales de protección social (2024–2025) – Un conjunto de documentos estratégicos elaborados con el apoyo de las Naciones Unidas y las instituciones financieras internacionales para reforzar los sistemas de protección inclusivos a lo largo del ciclo de vida.
- «Estrategia del Diamante» para la reforma del sector público – Un esfuerzo nacional para profesionalizar la administración pública, mejorar la gobernanza digital y reforzar la capacidad institucional de prestación de servicios.
El impacto esperado del Acelerador Mundial en Bhután está estrechamente alineado con el 13.er Plan Quinquenal del país, que da prioridad al crecimiento económico inclusivo, la creación de empleo y la protección social universal. Mediante un apoyo coordinado en materia de políticas y financiación, el Acelerador contribuirá a construir un sistema de protección social inclusivo, integral y capaz de responder a las crisis, ampliar las oportunidades de trabajo decente y reforzar la capacidad institucional para garantizar una transición justa y equitativa para todas las personas.
Poner en funcionamiento un sistema de protección social inclusivo y capaz de responder a las crisis, con un sistema nacional de información para la gestión de la protección social operativo para 2030, a fin de garantizar una prestación de servicios coordinada y basada en datos. Para 2028, al menos el 80 por ciento de las personas con discapacidad recibirán apoyo monetario específico, hasta alcanzar la cobertura plena para 2030. La introducción de prestaciones a lo largo del ciclo de vida y facilitadas por medios digitales mejorará la cobertura, la adecuación y la eficiencia administrativa de todo el sistema.
Para 2029, Bhután dotará al menos al 50 por ciento de su fuerza de trabajo de educación superior o competencias profesionales, sentando las bases de una fuerza laboral preparada para el futuro. La hoja de ruta tiene como objetivo crear 10,000 nuevas empresas de propiedad bhutanesa para 2030, con el apoyo del desarrollo del emprendimiento y de un mejor acceso a la financiación. En el sector agrícola, se espera duplicar la productividad, impulsando la diversificación económica y el empleo rural.
Reducir las disparidades entre las poblaciones urbanas y rurales en el acceso al empleo y la protección social mediante una mayor equidad territorial y la prestación digital de servicios. Las instituciones públicas demostrarán un mejor desempeño, con mejoras medibles en la calidad, la eficiencia y la rendición de cuentas de los servicios públicos. Una gobernanza digital reforzada se reflejará en mejores posiciones en los índices internacionales.
Mediante una mayor movilización de recursos nacionales, incluidas reformas fiscales progresivas y la mejora del desempeño de las empresas públicas, se ampliará el espacio fiscal. El fortalecimiento de las alianzas con actores clave del desarrollo permitirá movilizar inversiones internacionales específicas y asistencia técnica.