Un seminario web del Acelerador Mundial destaca los avances nacionales en empleo decente y protección social
Ginebra – El 13 de noviembre, un seminario web del Acelerador Mundial (GA) reunió a gobiernos, representantes de trabajadores y empleadores, la sociedad civil y profesionales para destacar avances concretos en la ampliación de la protección social y el trabajo decente en tres de los 18 países pioneros del GA. Organizado conjuntamente por socialprotection.org, el Acelerador Mundial y el Fondo Conjunto para los ODS, el seminario titulado «Ampliar la protección social mediante la integración de políticas, la financiación estratégica y una colaboración reforzada: avances del Acelerador Mundial del Empleo y la Protección Social para Transiciones Justas» mostró cómo los países pioneros utilizan políticas integradas, financiación integrada y colaboración entre múltiples partes interesadas para ampliar la protección social y crear empleos decentes en el contexto de transiciones justas.
En su intervención introductoria, Valérie Schmitt, subdirectora del Departamento de Protección Social Universal de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), recordó la ambición de la iniciativa del Acelerador Mundial, que ya se aplica en 18 países y contribuye, mediante políticas integradas y cooperación multilateral, a fortalecer los sistemas de protección social y ampliarlos a los trabajadores de la economía informal y sus familias. La protección social no es solo un subproducto del trabajo decente, afirmó, sino que también protege y garantiza ingresos, facilita el acceso a la educación y la salud y mejora el desarrollo de competencias, elementos clave de cualquier proceso de desarrollo y transición. También señaló la importancia de las hojas de ruta nacionales del Acelerador Mundial, que permiten a los países identificar políticas e inversiones prioritarias para crear empleos decentes y ampliar la protección social.
Los ponentes de los gobiernos de Malawi y Uzbekistán, junto con interlocutores sociales de Namibia y Pakistán, destacaron cómo el Acelerador Mundial responde a sus prioridades específicas: apoyar a los gobiernos para impulsar reformas integradas de protección social y empleo; permitir a los empleadores promover sistemas de protección social más coherentes y sostenibles; ayudar a las organizaciones de trabajadores a fortalecer la protección social y garantizar transiciones justas; y ofrecer a la sociedad civil una plataforma para promover la inclusión y llegar a quienes siguen excluidos de la cobertura de protección social. En conjunto, las intervenciones ilustraron cómo el Acelerador Mundial actúa como plataforma común que une a diversos actores para impulsar transiciones justas y resultados de desarrollo más inclusivos.
Arthur Ntandika, comisionado del Departamento de Indemnización de los Trabajadores de Malawi, explicó que, con apoyo del Acelerador Mundial, Malawi está pasando de un sistema de responsabilidad del empleador a un régimen nacional contributivo de indemnización de los trabajadores ajustado a las normas internacionales.
«Un régimen de indemnización de los trabajadores bien diseñado mejorará la seguridad de ingresos, fortalecerá la seguridad y la salud y apoyará a los trabajadores mientras nuestra economía experimenta grandes cambios estructurales,» afirmó. «Ampliar la cobertura a los trabajadores de la economía informal es esencial si queremos transiciones justas en la agricultura, la minería y otros sectores prioritarios».
Añadió que el Acelerador Mundial proporciona apoyo técnico y desarrollo de capacidades para establecer y aplicar el nuevo régimen, ayudando a mejorar la eficiencia administrativa y la prestación de servicios. Destacó que el Acelerador Mundial ayuda a Malawi a fortalecer la integración de políticas, definir opciones sostenibles de financiación e implicar a los interlocutores sociales, convirtiendo la indemnización de los trabajadores en una vía clave para reformas más amplias de la protección social y la formalización de la economía.
La presentación de Uzbekistán destacó cómo el Acelerador Mundial ayuda al país a integrar las políticas de protección social, empleo y competencias. Khurshid Zafari, director del Laboratorio de Políticas Sociales de la Agencia Nacional de Protección Social (NASP), explicó que la hoja de ruta del GA fortalece la coordinación entre ministerios y socios para el desarrollo para ampliar el seguro social y acelerar la formalización. Señaló que Uzbekistán ha preparado una nueva Ley de Seguro Social que ampliará las prestaciones, también a los trabajadores de la economía informal, y fortalecerá la resiliencia del sistema. «El Acelerador Mundial ofrece una buena oportunidad para probar enfoques integrados que permitan prestar conjuntamente protección social, empleo y políticas activas del mercado laboral», afirmó. Añadió que el Acelerador Mundial ayuda a reunir a múltiples ministerios, socios para el desarrollo y organismos de las Naciones Unidas para ejecutar conjuntamente las medidas necesarias para la formalización y la ampliación de la protección social, lo que refleja el carácter interdisciplinario de las reformas.
Empleadores, trabajadores y sociedad civil subrayan la necesidad de reformas coherentes, inclusivas y justas de la protección social
Desde la perspectiva de los empleadores, Nazar Ali, secretario general de la Federación de Empleadores de Pakistán, destacó su papel central en la promoción de sistemas universales de protección social y su contribución al trabajo decente. Subrayó las importantes brechas de cobertura de la protección social actual en Pakistán y destacó que el Acelerador Mundial puede apoyar al país en la elaboración de políticas integradas y estrategias financieras adaptadas a las necesidades nacionales, garantizando la coherencia entre las políticas de crecimiento y los derechos humanos. Señaló que la iniciativa puede ayudar a establecer marcos más coordinados y eficaces para fortalecer las instituciones de protección social.
Mahongora Kavihuha, secretario general del Congreso de Sindicatos de Namibia, destacó la importancia de procesos de reforma inclusivos y coordinados. Subrayó que el Acelerador Mundial en Namibia sigue un enfoque que abarca al conjunto del Gobierno, las Naciones Unidas y las partes interesadas, respaldado por un firme compromiso político y mecanismos de coordinación reforzados. Señaló que la alineación entre los actores ha mejorado considerablemente en los últimos meses, lo que indica un impulso renovado para avanzar en las reformas integradas.
Las perspectivas de la sociedad civil reforzaron el potencial del Acelerador Mundial para impulsar una protección social universal basada en derechos. Séraphin Gasore, secretario ejecutivo de INSP!R Zamuka en Rwanda, destacó la importancia de un diseño inclusivo de políticas, la rendición de cuentas y la financiación sostenida. Señaló que el énfasis del Acelerador Mundial en la participación y la coordinación permite un diálogo político y una rendición de cuentas más inclusivos, que ayudan a fortalecer los sistemas nacionales y mejorar los resultados. En la hoja de ruta del GA de Rwanda, la sociedad civil contribuyó activamente a definir puntos clave de aceleración, entre ellos ampliar la protección social a trabajadores informales y de plataformas, promover la inclusión y la igualdad de género e impulsar el trabajo decente en sectores prioritarios, garantizando que las reformas se basen en una participación significativa.
El seminario subrayó la importancia de políticas integradas, financiación coordinada y una colaboración amplia para impulsar la protección social y el trabajo decente. En las distintas intervenciones, los ponentes demostraron cómo estos enfoques ayudan a sus países a ampliar la cobertura y mejorar las prestaciones, fortalecer los sistemas de protección social y apoyar a trabajadores, empresas y población en general durante las transiciones económicas y sociales en curso. Las experiencias también destacaron cómo el Acelerador Mundial proporciona un marco útil para alinear los esfuerzos nacionales y reunir a gobiernos, empleadores, trabajadores, sociedad civil y socios para el desarrollo en torno a prioridades comunes. Los participantes reafirmaron que invertir en las personas mediante empleos decentes, protección social universal y colaboración eficaz sigue siendo esencial para reducir la pobreza, fortalecer la resiliencia y lograr resultados de desarrollo justos y sostenibles.
De cara al futuro, prosiguen los esfuerzos para aplicar las reformas destacadas, y los avances seguirán consolidándose a medida que los países apliquen sus hojas de ruta del Acelerador Mundial. Esto permitirá evaluar con mayor claridad cómo la mayor coordinación y los enfoques integrados que promueve el Acelerador Mundial cumplen su ambición de ampliar la protección social y crear empleos decentes a gran escala.