Formaliser le travail domestique et de soins en Ouzbékistan : des voies vers l'égalité de genre et l'emploi décent

Le travail domestique et de soins (cuisine, ménage, garde d'enfants et soins aux personnes âgées au domicile des particuliers) est l'une des principales sources d'emploi rémunéré pour les femmes en Ouzbékistan, mais il reste parmi les moins protégés. Il est en grande partie informel : pas de contrat écrit, une rémunération instable et un accès limité aux pensions, aux congés de maladie ou aux prestations de maternité. Les réformes récentes ont rendu le secteur plus visible : le Code du travail de 2022 a reconnu pour la première fois le travail domestique, et un régime simplifié d'auto-entrepreneur comptait en 2024 plus de 260 000 personnes inscrites proposant des services domestiques, dont environ neuf sur dix sont des femmes.

Ce rapport, élaboré par le Bureau régional d'ONU Femmes pour l'Europe et l'Asie centrale, examine ce que ces réformes ont changé pour les travailleuses et travailleurs. Il associe une analyse des lois nationales et des politiques de protection sociale à des entretiens directs avec des travailleurs domestiques et des responsables gouvernementaux. L'étude constate que la formalisation est en cours en Ouzbékistan mais reste inachevée : l'enregistrement confère aux travailleurs un statut juridique, mais pas de protection contre la maladie, la perte d'emploi ou la vieillesse. Elle propose des mesures concrètes pour passer de la reconnaissance juridique à une protection réelle : une protection sociale progressive, une responsabilité partagée entre les travailleurs, les employeurs et l'État, et de meilleures données. Ces mesures s'inscrivent dans la logique de l'Accélérateur mondial pour l'emploi et la protection sociale au service de transitions justes.