El sistema de las Naciones Unidas pide acción nacional mediante iniciativas como el Acelerador Mundial para cumplir los compromisos de Doha
Ginebra - La Oficina de Coordinación del Desarrollo de las Naciones Unidas, en colaboración con el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, ha pedido acelerar la acción nacional para transformar la Declaración Política de Doha de la Segunda Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social (WSSD2) en políticas, financiación y programas que erradiquen la pobreza, garanticen el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos y fortalezcan la integración social. Se espera que los Coordinadores Residentes (RCs) y los equipos de las Naciones Unidas en los países (UNCTs) desempeñen un papel clave para apoyar la aplicación de los compromisos de Doha, incluso mediante asesoramiento integrado sobre políticas y programas conjuntos de gran impacto que aprovechen todas las capacidades del sistema de las Naciones Unidas.
El mensaje se transmitió durante el seminario web mundial “Transformar los compromisos de Doha en acciones a nivel nacional”, celebrado el 31 de marzo de 2026 y convocado por la Oficina de Coordinación del Desarrollo de las Naciones Unidas (DCO), en colaboración con el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas. El debate reunió a ponentes de todo el sistema de las Naciones Unidas para examinar cómo integrar los compromisos de la WSSD2 en los planes nacionales de desarrollo y en los esfuerzos por acelerar los avances hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Los ponentes señalaron que la Declaración Política de Doha reafirmó los compromisos mundiales con la erradicación de la pobreza, el trabajo decente, la protección social universal y la inclusión social en un contexto de aumento de las desigualdades, cambios demográficos, inseguridad en los mercados de trabajo, disrupción tecnológica y presiones climáticas. También estableció un marco de seguimiento más sólido, incluido un ciclo de examen quinquenal en la Asamblea General a partir de 2031, señaló el Sr. Charles Katoanga, Director de la División de Desarrollo Social Inclusivo (ONU DAES).
La Sra. Valérie Schmitt, Directora Adjunta del Departamento de Protección Social Universal de la OIT, subrayó el papel del Acelerador Mundial como mecanismo concreto para apoyar la aplicación de la Declaración de Doha, ya que respalda los tres pilares del desarrollo social. Contribuye al logro del empleo pleno y productivo mediante la formalización del empleo y las empresas y el aumento de la cobertura de protección social en 2 puntos porcentuales, lo que ayuda a ampliar la base tributaria y de cotizaciones a la seguridad social.
“El Acelerador Mundial permite ampliar el apoyo fragmentado de las Naciones Unidas en un país al trabajar sobre unos pocos puntos de aceleración unificados a los que pueden contribuir múltiples organismos. Al aunar esfuerzos, las Naciones Unidas pueden proporcionar un apoyo más estratégico y con un impacto mucho mayor en empleo, protección social y movilización financiera”, declaró.
La inclusión social forma parte del diseño del Acelerador: al involucrar a las organizaciones de la sociedad civil y a los interlocutores sociales en el diseño y la aplicación de la hoja de ruta nacional mediante un diálogo social efectivo, el asesoramiento sobre políticas y las reformas concebidas generan resultados sostenibles gracias al amplio respaldo de las partes interesadas.
Los Coordinadores Residentes de las Naciones Unidas desempeñan un papel fundamental para identificar cómo se relacionan las prioridades, los planes y los marcos de cooperación nacionales con los compromisos de Doha, y pueden utilizar la Declaración como recurso para orientar el diseño de programas, las decisiones de políticas y las inversiones.
“La Cumbre envió un mensaje claro: el desarrollo social y la dimensión social del desarrollo sostenible deben adquirir prioridad en el sistema multilateral… y debe garantizarse una financiación más previsible para el desarrollo social”, declaró el Sr. Charles Katonga, Director de la División de Desarrollo Social Inclusivo (ONU DAES) sobre los principales resultados de la WSSD2.
El Sr. George Gray Molina, Economista Jefe de la Dirección de Políticas y Apoyo a Programas del PNUD, destacó la necesidad de vincular la protección social, las medidas del mercado de trabajo y la planificación del desarrollo a largo plazo, especialmente en los países que afrontan una vulnerabilidad persistente.
La financiación, uno de los tres pilares del Acelerador Mundial, también ocupó un lugar destacado en el debate. La aplicación de las reformas del Acelerador Mundial mediante programas conjuntos de las Naciones Unidas y de las Naciones Unidas y el Banco Mundial se financia con el Fondo Conjunto para los ODS*. La Sra. Lisa Kurbiel, Jefa de la Secretaría del Fondo Conjunto para los ODS, afirmó que el Fondo ha movilizado cerca de US $400 millones y ha alcanzado una proporción de movilización de recursos de 1:20 por cada dólar invertido. A partir de ejemplos de países pioneros como Indonesia y de otros países como Zimbabwe, destacó el papel de la financiación innovadora, las alianzas y los instrumentos del mercado de capitales para impulsar el empleo, la protección social y el crecimiento inclusivo.
“El papel de las Naciones Unidas es el de un arquitecto. Somos expertos en desarrollo que, a través del Coordinador Residente, tenemos el poder de convocatoria para reunir a asociados que buscan generar impacto, creando una oportunidad de primer nivel para acoger inversiones de capital”, subrayó.
Los Coordinadores Residentes de Albania, Botswana y Cabo Verde compartieron experiencias nacionales, señalando una mayor apropiación gubernamental, hojas de ruta de reforma más coherentes y una mejor coordinación interministerial. Al mismo tiempo, pidieron un acceso más rápido a conocimientos especializados disponibles para su despliegue y a soluciones de financiación innovadoras que permitan mantener el impulso.
“El Acelerador Mundial sitúa a los gobiernos al mando”, declaró la Sra. Ingrid Macdonald, Coordinadora Residente de las Naciones Unidas en Albania. Destacó que, mediante el Acelerador Mundial, los Coordinadores Residentes pueden unir a organismos que suelen competir por el mismo mandato, para consolidar aún más las plataformas de políticas y programas para las alianzas y la financiación y promover reformas de mayor alcance. Con el apoyo de la acción conjunta del PNUD, UNICEF y la OIT, se proporciona formación sectorial y profesional a mujeres y jóvenes y se facilita su inserción laboral, en consonancia con las prioridades de la hoja de ruta de Albania.
En Botswana, la OIT, el PNUD, UNICEF y el Banco Mundial están apoyando la ejecución de un proyecto del M-GA en el ámbito temático del cambio climático. La Sra. Wenyan Yang, Coordinadora Residente de las Naciones Unidas en Botswana, compartió que el país está integrando los resultados de la Cumbre en su marco de cooperación, movilizando recursos del Fondo Conjunto para los ODS para un programa de protección social de múltiples organismos y buscando nuevos mecanismos para ampliar el impacto.
Por último, la Coordinadora Residente de las Naciones Unidas en Cabo Verde, la Sra. Patricia Portela de Souza, destacó los beneficios de los conocimientos especializados y los esfuerzos conjuntos de las Naciones Unidas, tanto en la sede como a nivel nacional, que han ayudado a definir la hoja de ruta del Acelerador Mundial del país. “(La experiencia del Acelerador Mundial) es realmente un ejemplo de cómo podemos apoyar al país en esta transformación sistémica que desea”, concluyó su intervención. Cabo Verde puso en marcha recientemente su hoja de ruta nacional del Acelerador Mundial, centrada en la erradicación de la pobreza.
El seminario web concluyó con un mensaje común destacado por la Sra. Helena Fraser, Directora de Políticas y Programación de la DCO: la credibilidad de los compromisos de Doha dependerá de lo que ocurra a continuación a nivel nacional. Para el sistema de las Naciones Unidas para el desarrollo, esto significa ayudar a los países a convertir la ambición política en reformas que mejoren la vida de las personas.
*El Fondo Conjunto para los ODS ha aprobado 47 proyectos nacionales conjuntos de las Naciones Unidas y de las Naciones Unidas y el Banco Mundial en 30 países como parte del Acelerador Mundial, dirigidos por los Coordinadores Residentes y ejecutados por 9 entidades de las Naciones Unidas.