El Acelerador Mundial apoya la transformación del crecimiento en empleo en Namibia
Namibia - La Asociación Económica de Namibia (EAN), en colaboración con la Fundación Hanns Seidel, convocó un diálogo sobre políticas el 29 de octubre de 2025 bajo el lema «El dilema del crecimiento sin empleo: ¿puede Namibia abrir el camino hacia una prosperidad inclusiva?». El diálogo reunió a altos funcionarios gubernamentales, representantes de organizaciones empresariales y de trabajadores, economistas y estudiantes universitarios para examinar cómo Namibia puede pasar del crecimiento sin empleo a un crecimiento generador de empleo. A través del Acelerador Mundial del Empleo y la Protección Social para Transiciones Justas, la OIT contribuyó a los debates con asesoramiento técnico y político basado en sus experiencias regionales y mundiales sobre enfoques integrados de promoción del empleo.
En su discurso principal, el Dr. Michael Humavindu, director ejecutivo del Ministerio de Finanzas, expuso los ambiciosos planes de Namibia para reorientar su trayectoria de crecimiento hacia la creación de empleo. Subrayó que, aunque el crecimiento económico ha sido sostenido, no ha resultado suficientemente inclusivo para absorber a la creciente fuerza laboral. «Nuestro objetivo es pasar de un crecimiento sin empleo a un crecimiento que cree trabajo decente y prosperidad duradera para la población de Namibia», afirmó. El Dr. Humavindu destacó los esfuerzos en curso del Gobierno para fortalecer el valor añadido, la productividad industrial y la inversión en sectores emergentes como las energías renovables, la agricultura y el turismo, con el fin de impulsar un crecimiento generador de empleo.
Pese a las perturbaciones y fluctuaciones de las últimas tres décadas, la economía de Namibia ha crecido a una tasa media de aproximadamente entre el 3 y el 5 por ciento anual, impulsada principalmente por la minería y los servicios. Sin embargo, la crisis del empleo ha persistido incluso con la expansión de la economía. El mercado laboral sigue caracterizado por una baja productividad y la informalidad, mientras que la mayoría de los nuevos empleos se concentra en sectores que ofrecen salarios bajos y una seguridad limitada.
El Sr. Jealous Chirove, especialista en Empleo para África Oriental y Meridional de la OIT, felicitó a la Asociación Económica de Namibia por convocar un diálogo oportuno y orientado al futuro y abordó algunas de las razones por las que Namibia ha tenido dificultades para crear suficientes empleos. A partir de la evaluación de la segunda Política Nacional de Empleo, la presentación de la OIT señaló el carácter intensivo en capital de industrias clave de Namibia, como la minería, el petróleo y el gas, que contribuyen considerablemente al PIB pero emplean a relativamente pocas personas. Los débiles vínculos entre estas industrias y las cadenas locales de suministro, junto con el apoyo limitado a las pequeñas y medianas empresas, han restringido los beneficios generales para el empleo. Además, el uso limitado de presupuestos favorables al empleo y los mecanismos de coordinación inadecuados impidieron integrar plenamente los objetivos de la política de empleo en los ciclos gubernamentales de planificación y presupuestación.
El Sr. Chirove también señaló que el desafío de Namibia quizá no resida en la ausencia de marcos políticos sólidos, sino en su ejecución y coordinación con mecanismos firmes de rendición de cuentas. También pidió institucionalizar las evaluaciones del impacto en el empleo (EMPIA) para medir el potencial de creación de empleo entre sectores y garantizar que las futuras políticas de crecimiento sean deliberadamente favorables al empleo.
El diálogo contribuyó al apoyo político en curso del Acelerador Mundial del Empleo y la Protección Social para Transiciones Justas, mediante el cual las Naciones Unidas apoyan la ambición de Namibia de construir una economía más inclusiva y generadora de empleo que ofrezca trabajo decente y prosperidad compartida para todos, con apoyo prestado mediante la colaboración de la OIT, la FAO y el PNUD.