Le Cambodge publie une nouvelle note d'orientation de l'Accélérateur mondial sur les incidences sur l'emploi et socioéconomiques de la sortie de la catégorie des PMA
Phnom Penh (Cambodge) - Le ministère du Travail et de la Formation professionnelle (MLVT) du Cambodge et l'Organisation internationale du Travail (OIT) ont publié la première note d'orientation élaborée conjointement à partir d'une analyse des multiplicateurs fondée sur une matrice de comptabilité sociale (MCS), brique de base du Modèle structurel pour le développement durable (SMSD). Elle marque une étape importante dans le renforcement des capacités nationales d'analyse des politiques du marché du travail fondée sur des données probantes dans le cadre de l'Accélérateur mondial. La publication, « Incidences sur l'emploi et socioéconomiques de la sortie du Cambodge de la catégorie des PMA : enseignements de TINA et de l'analyse des multiplicateurs de la MCS », a été officiellement présentée lors de l'atelier Labour Market Update 2026 à Phnom Penh.
Cette note d'orientation est issue d'un programme de recherche appliquée et de renforcement des capacités mis en place dans le cadre du processus de mise en œuvre de l'Accélérateur mondial au Cambodge. Plutôt que de confier la recherche à des acteurs extérieurs, l'initiative transfère directement les compétences d'analyse aux homologues nationaux par une collaboration pratique, ce qui permet aux fonctionnaires de maîtriser progressivement des techniques avancées de modélisation quantitative et de les appliquer aux enjeux des politiques nationales. Cette approche vise à renforcer durablement les capacités d'analyse nationales tout en produisant des données et des orientations utiles aux décideurs.
À l'aide de l'outil Trade Intelligence and Negotiation Advisor (TINA) et d'une analyse des multiplicateurs fondée sur une matrice de comptabilité sociale (MCS), la note examine les effets potentiels sur l'emploi et sur le plan socioéconomique de la sortie du Cambodge de la catégorie des pays les moins avancés (PMA). L'analyse montre que si cette sortie constitue une étape majeure de développement, la perte progressive des préférences commerciales pourrait avoir des effets importants à court terme sur l'ensemble de l'économie si elle ne s'accompagne pas de réponses politiques adaptées.
La modélisation fait ressortir que les femmes, les travailleurs informels et indépendants, les travailleurs peu qualifiés et ceux employés dans l'industrie manufacturière à forte intensité de main-d'œuvre et dans l'agriculture comptent parmi les groupes les plus exposés aux pressions d'ajustement. Elle propose également un cadre de politiques intégré associant développement des compétences, protection sociale, modernisation des entreprises, développement des chaînes de valeur sectorielles et diversification commerciale, afin de favoriser une transition économique plus résiliente et inclusive.
Cette note constitue la première étape d'un programme plus large de recherche appliquée et de renforcement des capacités au titre de l'Accélérateur mondial. Dans le prolongement de ces travaux, l'OIT et le ministère du Travail et de la Formation professionnelle (MLVT) élaborent ensemble une série de produits analytiques consacrés aux effets sur l'emploi de grands chocs économiques, notamment les dynamiques migratoires transfrontalières et les perturbations des chaînes d'approvisionnement mondiales, ainsi que des simulations de politiques et des microsimulations plus avancées.
Ces études fourniront la base analytique de futures notes d'orientation et de rapports techniques sur les priorités clés de la feuille de route de l'Accélérateur mondial au Cambodge, notamment l'emploi, la formalisation, le développement des compétences, les transitions sur le marché du travail, la protection sociale et la transition juste. Elles montrent aussi que l'Accélérateur mondial soutient les pays non seulement par le dialogue politique, mais aussi en investissant dans les outils d'analyse et les capacités institutionnelles nécessaires à l'élaboration de politiques et de réformes fondées sur des données probantes.
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Cette initiative a été mise en œuvre avec le soutien financier du Gouvernement de la République de Corée, par l'intermédiaire du ministère de l'Emploi et du Travail (MOEL), dans le cadre du projet « Delivering on National Commitments: Korea's Support to the Implementation of the Global Accelerator ». Le soutien de la Corée contribue à renforcer les capacités d'analyse, à promouvoir l'élaboration de politiques fondées sur des données probantes et à faire avancer la mise en œuvre des feuilles de route de l'Accélérateur mondial dans les pays pionniers.