Les 19 pays pionniers de l'Accélérateur mondial présentent leurs premiers résultats et bonnes pratiques au Forum de renforcement des capacités

Video message and participants in a room

Turin (Italie) - Plus de 120 participants de 19 pays pionniers de l'Accélérateur mondial se sont réunis au Centre international de formation de l'OIT (CIF-OIT) à Turin pour le « Forum de renforcement des capacités et d'échange de connaissances », du 9 au 13 février 2026, une semaine avant la Journée mondiale de la justice sociale. Organisé conjointement par le Dispositif d'appui technique de l'Accélérateur mondial et le Fonds commun pour les ODD, le Forum a réuni des représentants des gouvernements, des organisations de travailleurs et d'employeurs, des agences des Nations Unies, des institutions financières internationales, des partenaires de développement, du secteur privé et des donateurs pour faire avancer la mise en œuvre de l'initiative dans les pays.

En ouvrant le Forum par un message vidéo, Mme Amina J. Mohammed, Vice-Secrétaire générale des Nations Unies, a souligné l'importance de systèmes qui protègent les personnes en temps de crise et de transition, et rappelé que l'Accélérateur mondial offre un cadre pour traduire les engagements mondiaux en résultats nationaux concrets. M. Sangheon Lee, Sous-Directeur général par intérim chargé du portefeuille Emploi et protection sociale de l'OIT, a souligné que, dans un contexte d'incertitude mondiale, la force de l'Accélérateur mondial réside dans son engagement politique de haut niveau et dans ses structures de gouvernance inclusives ancrées dans les priorités nationales.

Une table ronde de haut niveau a ensuite souligné l'importance de systèmes appropriés au niveau national et bien financés. Mme Valérie Schmitt, directrice adjointe du Département de la protection sociale universelle de l'OIT, a présenté la protection sociale comme un levier essentiel des grandes transformations économiques, sociales et environnementales, et l'Accélérateur mondial comme une action collective au service de la justice sociale. M. Moustapha Kamal Gueye, directeur du Programme d'action prioritaire de l'OIT sur une transition juste, a rappelé que le travail décent et la protection sociale sont au cœur des transitions écologiques , 1,2 milliard d'emplois dépendant d'écosystèmes en bonne santé. S'appuyant sur l'expérience du Sénégal, Mme Aminata Maiga, coordonnatrice résidente des Nations Unies, a souligné l'intérêt de feuilles de route ancrées politiquement et de partenariats coordonnés pour aligner politiques publiques et financements sur les priorités de développement à long terme.

Tout au long de la semaine, les sessions ont porté sur l'intégration des politiques, la collaboration multipartite et la coordination multilatérale, ainsi que sur le financement, enrichies par l'expérience des pays pionniers.

Des politiques intégrées pour l'emploi et la protection sociale

Les politiques intégrées ont été le premier axe de la formation : l'intégration consiste à faire fonctionner les politiques ensemble au service du développement social. Intégration et coordination peuvent prendre diverses formes : options de politique macroéconomique, conception et mise en œuvre des politiques, ou intégration au niveau des institutions et des mécanismes de mise en œuvre.

Des expériences de pays ont illustré ces principes. Mme Jona Dervishaliaj, directrice au ministère de la Santé et de la Protection sociale de l'Albanie, a montré comment le bien-être des enfants, les soins de longue durée et l'emploi des femmes ont été soutenus plus efficacement grâce à l'intégration des politiques de protection sociale, de services de soins, de marché du travail et de compétences. M. Souleymane Diallo, directeur général de la planification et des politiques économiques (DGPPE), ministère de l'Économie, du Plan et de la Coopération, Sénégal, a présenté l'approche du pays pour évaluer et maximiser l'impact des investissements publics sur l'emploi et sur le plan social, notamment grâce au modèle SMSD, qui simule les effets sur l'emploi des jeunes et l'extension de la protection sociale.

Mme Ayudya Vini Oktavia, ministère de la Planification du développement national, Indonésie, a présenté la façon dont le pays intègre le système national de sécurité sociale (SJSN) et le système intégré d'enregistrement socioéconomique (Regsoksek), pour mieux identifier les bénéficiaires et améliorer les résultats des politiques nationales de protection sociale, d'emploi et de compétences. Les partenaires sociaux ont souligné que l'intégration doit reposer sur un dialogue social effectif, de la conception des politiques à leur mise en œuvre.

Collaboration multipartite, coopération multilatérale

Le deuxième thème portait sur le renforcement de la collaboration multipartite et de la coopération multilatérale, et sur la façon dont l'Accélérateur mondial sert de plateforme pour une meilleure coordination et un meilleur alignement entre parties prenantes. La session a exploré les réalités pratiques de la collaboration en matière d'emploi et de protection sociale et la façon dont chaque acteur y participe au niveau des pays.

Mme Anthea Rietz, ministère de la Justice et des Relations de travail, Namibie, a expliqué comment les gouvernements ont mis en place des structures de gouvernance inclusives associant organisations de travailleurs et d'employeurs, société civile et partenaires de développement afin de garantir l'appropriation nationale de l'initiative. M. George Khaki, directeur exécutif de l'Association consultative des employeurs du Malawi, a souligné l'efficacité du dialogue social entre partenaires sociaux, qui a permis de refléter leurs aspirations dans la stratégie nationale de développement Malawi 2063 et dans la feuille de route de l'Accélérateur mondial.

Les institutions financières alignent de plus en plus leurs portefeuilles sur la réduction de la pauvreté et investissent dans le développement du capital humain. M. Oleksiy Ivaschenko, économiste principal à la Banque asiatique de développement, a souligné l'importance d'aligner la coopération technique et financière sur les priorités définies au niveau national pour réduire la fragmentation, citant l'exemple de l'Ouzbékistan, où la BAD soutient la mise en œuvre de la nouvelle loi sur l'assurance sociale.

Les participants ont relevé que des approches coordonnées — notamment des points d'entrée plus clairs pour le dialogue politique et la préparation des investissements — peuvent renforcer la cohérence entre réformes et financements

Financement intégré et mobilisation des ressources

Une session consacrée au financement a souligné comment les investissements enclenchent un cercle vertueux et ouvrent des voies concrètes de développement. Les échanges ont montré que lorsque les politiques d'emploi et de protection sociale sont conçues de manière systémique, elles peuvent produire des effets multiplicateurs sur les résultats économiques et sociaux — productivité, consommation accrue, renforcement de l'économie — au lieu d'être considérées uniquement comme des coûts budgétaires.

Des présentations de pays ont illustré différentes façons de mobiliser et d'aligner les ressources. M. Patrick Patriwirawan, directeur au Département du Travail et de l'Emploi des Philippines, a décrit le recours à une budgétisation convergente des programmes, inscrite dans la loi, pour garantir l'alignement des dépenses publiques sur les objectifs d'emploi. Mme Kate Langwe, directrice de la division Protection sociale et pauvreté au ministère des Finances et de la Planification économique du Malawi, a présenté un financement de la feuille de route par étapes et piloté par le gouvernement, associant mobilisation des ressources intérieures, introduction de l'assurance sociale, partenariats public-privé et financement climatique, afin de renforcer la viabilité et de réduire la dépendance aux financements extérieurs.

Des outils d'analyse comme le modèle SMSD ont été présentés comme des instruments au service de la planification par scénarios, des évaluations d'impact ex ante et de l'élaboration de politiques fondées sur des données probantes, permettant aux gouvernements de visualiser l'effet des investissements et des réformes sur l'emploi, l'informalité, les revenus des ménages, la répartition des revenus et les indicateurs macroéconomiques. Les participants ont aussi examiné des exemples d'engagement du secteur privé — partenariats pour étendre l'assurance chômage, élargir la couverture dans les chaînes de valeur agricoles et soutenir la formation professionnelle — ainsi que le potentiel du financement climatique pour soutenir des feuilles de route qui intègrent les priorités d'adaptation et d'atténuation.

Nouer des partenariats, suivre les résultats

Le Forum a aussi abordé le suivi, l'évaluation et l'apprentissage, afin de rendre opérationnels le cadre de résultats et la théorie du changement de l'initiative. Les participants ont souligné que ce cadre et cette théorie du changement existent déjà ; la priorité est désormais leur application cohérente et efficace. Plusieurs pays pionniers ont commencé à collecter des données de référence et à aligner leurs indicateurs nationaux sur le cadre de l'Accélérateur mondial, une étape importante vers un suivi systématique des résultats en matière d'emploi, de couverture de la protection sociale et de financement.

M. Serigne Djibril Diène, économiste au ministère de l'Économie, du Plan et de la Coopération du Sénégal, a souligné l'importance d'une théorie du changement claire pour garantir cohérence et redevabilité. M. Sopheana Bronh, secrétaire au ministère du Travail et de la Formation professionnelle du Cambodge, a décrit un processus inclusif associant plusieurs ministères et partenaires, en soulignant la difficulté de suivre des résultats concrets en matière d'emploi et de couverture tout en distinguant la contribution propre de l'Accélérateur au sein de réformes plus larges.

Et maintenant ?

La semaine s'est conclue par le lancement d'une communauté de pratique destinée à entretenir l'apprentissage entre pairs, à soutenir la mise en œuvre et la résolution de problèmes, et à faciliter la mobilisation d'un appui technique et financier supplémentaire.

Alors que les pays passent de la conception des feuilles de route à leur mise en œuvre à grande échelle, le message du Forum a été constant : la mise en œuvre repose désormais sur une collaboration durable, des financements alignés, une assistance technique spécialisée et une mise en œuvre fondée sur des données probantes, afin que les politiques intégrées se traduisent par des progrès tangibles dans la vie des gens.