El programa del Acelerador Mundial desarrolla capacidades para diseñar un sistema de pensiones sostenible en Malawi
Blantyre, Malawi - El Banco de Reserva de Malawi (RBM), en colaboración con partes interesadas nacionales clave, dio un paso importante para fortalecer el sistema de pensiones del país mediante un taller técnico de dos días sobre el diseño sostenible de pensiones, celebrado los días 23–24 de abril de 2026. La formación tripartita reunió a 30 participantes del Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Trabajo, la Asociación Consultiva de Empleadores de Malawi (ECAM), el Congreso de Sindicatos de Malawi y el Banco de Reserva de Malawi (RBM).
El taller forma parte de los esfuerzos en curso para fortalecer el marco de pensiones de Malawi conforme a las mejores prácticas internacionales. Complementa el trabajo del RBM y del Ministerio de Finanzas, Planificación Económica y Descentralización para concebir un sistema alineado con las normas mundiales de seguridad social, en particular el Convenio sobre la seguridad social (norma mínima), 1952 (núm. 102).
«Este desarrollo de capacidades sobre el diseño de un sistema de pensiones sostenible es inestimable. Nuestro sistema de pensiones presenta varias carencias, entre ellas prestaciones insuficientes, baja cobertura y ausencia de cobertura del sector informal. Esta formación es estratégica para desarrollar nuestras capacidades institucionales internas, ya que nos proporcionará conocimientos para perfeccionar nuestro sistema. Tenemos la responsabilidad colectiva de garantizar que el sistema de pensiones cumpla su mandato de ofrecer seguridad de ingresos en la vejez de forma sostenible», afirmó el Dr. Sopani Gondwe, director de Regulación del Sector Financiero.
El RBM solicitó apoyo técnico a la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para abordar los desafíos jurídicos, estructurales e institucionales asociados al establecimiento de un sistema nacional de pensiones. La formación proporcionó a los participantes conocimientos sobre el modelo de pensiones de múltiples pilares de la OIT, adaptado al contexto de Malawi por el Sr. Andre Picard, jefe de la Unidad Actuarial de la OIT. Además, el Sr. Raul Frick Ruggia, director del Departamento de Seguridad Social de la Asociación Internacional de la Seguridad Social (AISS), les proporcionó conocimientos sobre los principales principios regulatorios necesarios para una gestión sólida y sostenible de los sistemas de seguridad social, con énfasis en la transparencia, la rendición de cuentas y la sostenibilidad financiera a largo plazo.
Los debates revelaron varias carencias críticas del sistema actual de pensiones de Malawi, entre ellas la ausencia de un régimen obligatorio de seguro social de prestaciones definidas que cubra a trabajadores de los sectores público y privado. También se identificaron una cobertura limitada, prestaciones insuficientes y deficiencias de cumplimiento y gobernanza, que dificultan la eficacia del marco de pensiones existente. Aunque Malawi depende actualmente de regímenes de pensiones de cotizaciones definidas, estos mecanismos suelen generar prestaciones irregulares, menos previsibles e insuficientes.
«Esta formación es importante porque nos dotará a los empleadores, trabajadores y Gobierno de conocimientos para diseñar un sistema de pensiones sostenible. Las prestaciones de pensión son importantes para los trabajadores jubilados. Instamos al Banco de Reserva de Malawi a dialogar regularmente con los empleadores sobre las pensiones», afirmó la Sra. Ann Chavula, presidenta de la Asociación Consultiva de Empleadores de Malawi.
El propuesto «régimen del primer pilar» del modelo de múltiples pilares proporcionaría una seguridad de ingresos en la vejez más estable y equitativa, que beneficiaría especialmente a los trabajadores con ingresos bajos o irregulares. Los participantes señalaron que esta reforma requeriría una importante transformación institucional, incluido el establecimiento de una institución nacional de seguro social.
Al finalizar la formación, los debates de los participantes evidenciaron el impacto de los conocimientos adquiridos. Los participantes formularon varias recomendaciones estratégicas para impulsar las reformas de las pensiones en Malawi, entre ellas:
- Desarrollo continuo de capacidades centrado en el diseño y la administración de las pensiones. Los participantes pidieron a la OIT y la AISS que facilitaran el acceso a oportunidades de desarrollo de capacidades.
- Adopción de un régimen del primer pilar: promoción basada en datos para adoptar un régimen obligatorio de pensiones de seguro social alineado con las normas internacionales.
- Los participantes abogaron por el establecimiento de una institución de seguridad social que supervise los programas de seguridad social, un paso crucial para mejorar la gobernanza y la coordinación.
- Para mejorar la coordinación, los participantes recomendaron formar un Subcomité Técnico de Seguridad Social, integrado por puntos focales de instituciones clave, para fortalecer la coordinación del Comité Directivo Nacional de Protección Social. Los participantes abogaron por una Revisión Diagnóstica Integral que ayude a identificar ineficiencias, riesgos y áreas de reforma.
- Desarrollo del marco jurídico: Se destacó la necesidad de un marco jurídico armonizado e integral de protección social para mejorar la coherencia y la sostenibilidad del sistema.
«La formación técnica ha llegado en un momento crucial. Las prestaciones de pensión son una promesa de medios de vida dignos después de años de trabajo. La promesa de una pensión debe cumplirse con dignidad y sostenibilidad; es necesario pensar en el diseño de un sistema inclusivo, resiliente y sostenible», destacó el Sr. Kelvin Chifunda, presidente del Congreso de Sindicatos de Malawi.
El taller subraya el compromiso de Malawi con la construcción de un sistema de protección social más inclusivo y sostenible. Al fortalecer las capacidades institucionales, alinearse con las normas internacionales y fomentar la colaboración entre las partes interesadas, el país se prepara para ofrecer una seguridad de ingresos más fiable y adecuada a su población de edad avanzada.
