Namibia avanza en las evaluaciones del impacto en el empleo mediante formaciones y consultas con los interlocutores sociales
Windhoek, Namibia - El Gobierno de la República de Namibia ha dado un paso decisivo hacia su meta nacional de crear 500,000 empleos en los próximos cinco años al comprometerse a utilizar las evaluaciones del impacto en el empleo (EmpIA) como herramienta política clave.
En el marco del Acelerador Mundial del Empleo y la Protección Social para Transiciones Justas de las Naciones Unidas, el Ministerio de Justicia y Relaciones Laborales y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) reunieron a funcionarios gubernamentales, interlocutores sociales y organismos de desarrollo para explorar cómo institucionalizar las EmpIA en la arquitectura política y presupuestaria de Namibia, el 31 de octubre de 2025. El acto de alto nivel siguió a una semana de formación técnica intensiva (28 - 30 de octubre de 2025) para funcionarios públicos e interlocutores sociales sobre el uso del análisis del impacto en el empleo para evaluar cómo las políticas, las inversiones y proyectos públicos y las intervenciones sectoriales contribuyen a crear empleo y a un crecimiento inclusivo.
En su intervención, la coordinadora residente de las Naciones Unidas, Sra. Hopolang Phororo, subrayó la importancia de integrar las consideraciones de empleo en cada aspecto de las decisiones gubernamentales. Felicitó a Namibia por su liderazgo como uno de los primeros países pioneros de la iniciativa y señaló que «institucionalizar las evaluaciones del impacto en el empleo garantizará que cada decisión política y de inversión cuente para el empleo».
En su discurso principal, el honorable Fillemon Wise Immanuel, ministro de Justicia y Relaciones Laborales, reflexionó sobre la importancia del ejercicio para el futuro del desarrollo de Namibia. Definió la evaluación del impacto en el empleo como «un ejercicio estructurado y analítico que nos ayuda a evaluar cómo las políticas, los programas, los proyectos y las leyes influyen en los resultados de empleo». Añadió que la herramienta «promueve decisiones basadas en datos y nos permite evaluar los efectos positivos y negativos de nuestras elecciones sobre la creación de empleo».
El empleo es una cuestión transversal que exige una colaboración coordinada e integrada entre gobiernos, sector privado, mundo académico e interlocutores sociales. Las EmpIA son una herramienta valiosa para evaluar la contribución de políticas, intervenciones sectoriales, inversiones y proyectos públicos a la creación de empleo y al crecimiento inclusivo. Por tanto, es esencial integrarlas en los planes nacionales y sectoriales de desarrollo y en los marcos de evaluación del desempeño para garantizar que las iniciativas de desarrollo contribuyan eficazmente a una creación de empleo significativa. Esta integración facilitará la alineación de las políticas de empleo y las inversiones con los objetivos establecidos.
La formación técnica previa se dirigió a funcionarios gubernamentales e interlocutores sociales para mejorar su capacidad de realizar EmpIA y ayudó a identificar los mecanismos institucionales y operativos necesarios para incorporar estas evaluaciones a los procesos de formulación de políticas de Namibia.
Los participantes destacaron la importancia de la inclusión, garantizando la representación juvenil y de género en las iniciativas de formación e investigación. También se subrayó la promoción de conocimientos locales mediante instituciones de educación superior y organismos de investigación como forma de reducir la dependencia de consultores externos y promover un desarrollo sostenible de capacidades en Namibia. En la siguiente fase se elaborará una nota de asesoramiento a partir de los debates en grupo de la formación técnica y se convocarán consultas bilaterales para seguir impulsando la iniciativa.
Las dos conclusiones principales de la formación fueron: (i) establecer una unidad o equipo especializado en EmpIA dentro del Ministerio de Justicia y Relaciones Laborales (MoJLR) y/o la Comisión Nacional de Planificación (NPC) para ofrecer un punto focal central de coordinación y conocimientos técnicos y facilitar la formación necesaria a otras instituciones cuando se requiera; y (ii) colaborar con el Instituto de Administración Pública y Gestión de Namibia (NIPAM) en el diseño de programas de formación especializados y cursos cortos para fortalecer los conocimientos institucionales sobre EmpIA.
Esta iniciativa se ha ejecutado con apoyo financiero del Gobierno de la República de Corea, a través del Ministerio de Empleo y Trabajo (MOEL), en el marco del proyecto Cumplir los Compromisos Nacionales: Apoyo de Corea a la Aplicación del Acelerador Mundial. El apoyo de Corea contribuye a fortalecer la capacidad analítica, promover la formulación de políticas basada en datos e impulsar la aplicación de las hojas de ruta del Acelerador Mundial en los países pioneros.