Le Malawi renforce l'indemnisation des travailleurs pour une meilleure protection sociale
Salima (Malawi) - Du 30 novembre au 5 décembre 2025, le ministère du Travail et l'Accélérateur mondial ont organisé une session tripartite de rédaction technique pour aligner le projet de loi sur l'indemnisation des travailleurs sur les normes internationales et sur la nouvelle politique de protection sociale du Malawi. Le département de l'indemnisation des travailleurs du ministère du Travail franchit ainsi une étape audacieuse pour améliorer la sécurité sociale des travailleurs en réformant la loi n° 7 de 2000 sur l'indemnisation des travailleurs.
Depuis plus de vingt ans, cette loi régit l'indemnisation des accidents du travail, des maladies professionnelles et des décès qui en résultent. Elle se heurte toutefois à des difficultés persistantes : retards d'indemnisation, litiges entre employeurs et salariés et prestations insuffisantes au regard des normes de durabilité.
La session a réuni le gouvernement, les organisations d'employeurs, les représentants des travailleurs, des juristes, des responsables des politiques de protection sociale et les partenaires sociaux, afin que le nouveau cadre reflète les réalités du marché du travail malawien et réponde aux meilleures pratiques mondiales. L'objectif est de passer d'un régime de responsabilité de l'employeur à un modèle solide d'assurance sociale garantissant une indemnisation rapide, équitable et durable pour tous les travailleurs.
Le système actuel fait peser la charge sur chaque employeur, ce qui entraîne souvent des litiges et des retards de paiement. En adoptant un régime d'assurance sociale, le Malawi rejoindra les meilleures pratiques mondiales qui mutualisent les ressources pour garantir une indemnisation prévisible et équitable. Cette réforme constitue une étape déterminante pour renforcer le cadre de protection sociale du Malawi et promouvoir le respect des normes internationales.
À la suite des orientations politiques et des consultations des parties prenantes, le ministère du Travail a affiné les instructions de rédaction avec la contribution du Département de la protection sociale universelle de l'OIT. Un projet de loi révisé sur l'indemnisation des travailleurs a été élaboré en vue de sa transmission au ministère de la Justice pour la procédure législative, une étape majeure vers la mise en service du nouveau régime d'assurance sociale. Une fois adoptée, la nouvelle loi alignera le régime malawien d'accidents du travail sur les normes internationales, faisant du pays un chef de file régional de la protection des travailleurs. Cette réforme est plus qu'une mise à jour législative : c'est un engagement à protéger la main-d'œuvre du Malawi et à promouvoir le travail décent pour toutes et tous. Un fonds d'assurance sociale mutualisé garantira les prestations même lorsque des employeurs rencontrent des difficultés financières. Employeurs comme travailleurs bénéficieront de meilleures normes de sécurité et de santé au travail, gage de confiance et de productivité.
« Cet atelier de rédaction technique a été très productif : il a réuni tous les acteurs tripartites clés pour faire avancer la réforme du système de protection sociale du Malawi. Grâce aux apports techniques de l'OIT, nous visons à aligner la législation sur l'indemnisation des travailleurs sur la convention (n° 121) de l'OIT sur les prestations en cas d'accidents du travail et de maladies professionnelles, 1964, la convention (n° 102) concernant la sécurité sociale (norme minimum), 1952, et la recommandation n° 121. C'est une étape essentielle vers la mise en service du nouveau régime d'indemnisation des travailleurs. Ces résultats apporteront des bénéfices durables aux travailleurs comme aux employeurs, tout en contribuant de manière significative au développement national », a déclaré M. Arthur Nthandika, commissaire du département de l'indemnisation des travailleurs.
Le Gouvernement du Malawi, avec l'appui de l'Organisation internationale du Travail (OIT) dans le cadre du programme conjoint Gouvernement-ONU de l'Accélérateur mondial pour l'emploi et la protection sociale, pilote le renforcement des régimes d'assurance sociale au Malawi. Cette initiative bénéficie du soutien financier des gouvernements de l'Allemagne, de la Belgique, de la Corée, de l'Espagne et de l'Irlande, témoignant d'un engagement mondial fort en faveur d'une meilleure protection et d'une plus grande résilience des travailleurs.