Le Malawi valide un nouveau projet de loi sur l'indemnisation des travailleurs pour une protection durable contre les accidents du travail
Lilongwe (Malawi) - Le 21 avril 2026, le ministère du Travail, des Compétences et de l'Innovation, en collaboration avec les partenaires sociaux, l'Association consultative des employeurs du Malawi (ECAM) et le Congrès des syndicats du Malawi, a organisé avec succès un atelier tripartite élargi pour valider le nouveau projet de loi sur l'indemnisation des travailleurs.
Le système actuel, régi par la loi n° 7 de 2000 sur l'indemnisation des travailleurs, se heurte à des difficultés persistantes : retards d'indemnisation, litiges entre employeurs et salariés et prestations insuffisantes au regard des normes de durabilité. Le projet de loi, appelé à remplacer la loi n° 7 de 2000, marque une étape importante dans le renforcement du système de protection sociale du Malawi. Il instaure un cadre juridique complet visant à étendre la couverture légale d'un régime moderne d'accidents du travail à environ 4 271 923 personnes en emploi, grâce à la création d'un régime d'indemnisation des travailleurs fondé sur l'assurance sociale. Le texte est également conforme aux normes internationales du travail, notamment à la convention (n° 102) de l'Organisation internationale du Travail concernant la sécurité sociale (norme minimum).
L'atelier de validation était présidé par Mme Nwazi Mnthambala, secrétaire au Travail, aux Compétences et à l'Innovation, qui a salué les efforts conjoints du gouvernement et des partenaires sociaux pour faire avancer la réforme du système d'indemnisation des travailleurs. Elle a souligné le caractère inclusif et consultatif d'un processus qui a associé un large éventail d'acteurs, et a remercié l'OIT pour son appui technique et financier dans le cadre du programme conjoint de l'Accélérateur mondial. « La création d'un fonds d'indemnisation des travailleurs n'a que trop tardé ; à cet égard, la loi révisée contribuera à garantir la sécurité et à promouvoir la productivité des travailleurs, clés pour atteindre les priorités de la Vision Malawi 2063 », a-t-elle déclaré.
Au nom des employeurs, M. George Khaki, directeur exécutif de l'Association consultative des employeurs du Malawi (ECAM), a dit la volonté des employeurs de soutenir la mise en service du fonds d'indemnisation fondé sur l'assurance sociale. Il a salué le ministère pour avoir conduit la révision d'une législation désormais alignée à la fois sur les normes internationales et sur l'évolution des besoins du marché du travail. Il a invité le gouvernement à accélérer la création du fonds et a réaffirmé l'engagement des employeurs à soutenir sa mise en œuvre : « La révision de la loi sur l'indemnisation des travailleurs n'a que trop tardé, et les employeurs attendent avec impatience sa mise en œuvre. » Il a en outre appelé le gouvernement à ratifier la convention n° 102 de l'OIT, qui fournit un cadre pour la mise en place d'un système de protection sociale complet, et a remercié l'OIT pour la continuité de son appui technique et financier.
Au nom des travailleurs, M. Falison Lemani, trésorier général du Congrès des syndicats du Malawi (MCTU), a souligné l'importance d'un système d'indemnisation solide face aux conditions actuelles du marché du travail et pour la protection des droits des travailleurs. Il a encouragé une mise en œuvre rapide dès la promulgation de la loi.
L'atelier a également examiné et validé la feuille de route pour la mise en œuvre progressive du fonds d'indemnisation des travailleurs, en donnant la priorité aux secteurs organisés comme les mines, la construction, le thé, le tabac et le sucre. Les participants se sont accordés sur un plan d'action clair pour finaliser le projet de loi et le soumettre au ministère de la Justice pour examen juridique, avant son dépôt au Parlement. Cette validation marque une étape décisive vers l'amélioration du système de sécurité sociale du Malawi et renforce l'engagement commun du gouvernement, des employeurs et des travailleurs à bâtir un système de protection du travail plus inclusif et résilient.
Le Malawi a rejoint l'initiative de l'Accélérateur mondial en septembre 2022, et l'initiative soutient la nouvelle politique nationale de protection sociale du pays.